Board of Standards and Appeals（标准与上诉委员会，BSA）是负责为个别地块提供分区救济的市级机构。The Land Law Firm代理业主和开发商在BSA办理特例许可、特别许可、既往BSA批准的变更，以及对建筑局（DOB）决定的上诉。
特例许可并非自动获得。只有当地块满足每一项法定认定要件时，BSA才会批准，而能做到这一点的地块相对较少。因此，在提交任何申请之前，我们会与您一起对地块进行实际分析，判断您的地块能否满足这些认定要件，以及特例许可或其他途径是否是正确的方向。
特例许可允许地块偏离分区决议（ZR）中的用途或体量规定。只有当申请证明满足ZR 72-21规定的全部五项认定要件时，BSA才能批准：
分区决议还列明了BSA可以通过特别许可修改某些用途或体量规定的具体情形，这些规定见于第七条第3章。与特例许可不同，特别许可无需证明存在困境。申请必须满足该特定条款所载的认定要件，因此项目从一开始就要围绕这些要件进行设计。
纽约市许多物业仍在依据数十年前批准的特例许可运营。当某项批准到期、其条件已不再适合建筑物，或业主希望变更或扩大用途时，BSA可以修改该批准、延长其期限或予以恢复。较早的批准依据ZR 11-411和11-412处理。这类申请通常比新的特例许可更快，但前提是原批准的档案记录得到正确的梳理和还原。
当DOB对分区决议的解释阻碍了项目时，可向BSA提起上诉。上诉的提交期限很短，一般为自DOB作出最终决定之日起30天，因此了解DOB决定何时成为最终决定十分重要。维护许可证的业主和质疑拒绝决定的业主都会使用这一程序。
BSA还审理既得权利（vested rights）案件。当分区变更导致在建项目不再合规时，如果地基已经完工，ZR 11-331可能允许业主依照原有规则完成建设，BSA还可依据ZR 11-332延长完工期限。
BSA特例许可从提交到作出决定通常需要大约八个月至一年。在此期间，申请会提交社区委员会举行听证会并出具建议，BSA会举行一次或多次公开听证会，委员会在表决前也经常要求修改或补充信息。
BSA特例许可与BSA决议中的图纸和条件绑定。该地块始终属于特例许可地块，建筑物日后的变更往往需要重新提交BSA。通过ULURP（统一土地使用审查程序）进行的重新分区则不同：新的分区区域一旦划定，您就可以依据新分区无限期地依规定权利直接建造。对于某些项目而言，即使可以申请特例许可，这一差异也使重新分区成为更好的长期选择。
常见问题
从提交到作出决定通常需要大约八个月至一年。时间长短取决于申请材料的完整程度、委员会举行听证会的次数，以及社区委员会是否支持该项目。
特例许可是基于困境而对分区规则给予的救济，申请人必须证明满足ZR 72-21规定的全部五项认定要件。BSA特别许可则是分区决议已针对特定情形预先设定的批准，有其自身的认定要件，且无需证明困境。
在知悉分区情况下购买物业，本身并不会使困境成为自己造成的困境。关键在于困境是否源于地块独特的物理条件，而非业主自身的行为。
一般为自DOB作出最终决定之日起30天。期限从最终决定起算，而非从首次异议起算，因此确定哪一项决定是最终决定非常重要。
可以。邻居可以在DOB质疑许可证，并就DOB的最终决定向BSA提起上诉。业主应在施工开始前确保许可证所依据的分区分析有充分的书面记录。
通常先向土地使用委员会进行陈述，随后由委员会成员和公众提问，之后再由全体委员会表决。该建议仅具咨询性质，但BSA会将其纳入考量。
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